好消息2032年全面推进萌萌村庄大振兴

本站原创 2024-01-15 15:40:00

我国要实现现代化、强国富民的伟大目标,需要全面推进中华民族伟大复兴,而这其中最为重要的任务依旧集中在农村。由于世界形势风云变幻,我国的发展机遇与挑战并存,特别是农村问题必须得到解决。党的中央强调,要时刻保持解决农业农村问题的紧迫性,动员全党全社会的力量全面推进乡村振兴,加快农业农村的现代化步伐。如今的形势已经到了农强方能国强的关键时刻。我们必须着眼于自身国情,保障供给,强化科技装备,推动经营体系、产业韧性以及竞争力的强化,从而创建出一个强大的农业大国。2023年及其以后,我们必须紧密围绕着习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实十九大精神,并且深入贯彻落实习总关于三农工作的重要论述,坚决抓好并加强党到三农工作的领导,争取取得更大的发展。我们要全面领导农业和农村工作,确保我们在这方面的发展得到优先,推动城乡融合发展,大力促进科技和制度创新,坚决完成确保粮食安全、防范规模性返贫等重要任务,扎实地推进乡村发展、乡村建设和乡村治理等关键工作,加快推动建设一个强大的农业大国,打造出一个适宜居住、宜于经营的美丽乡村,为全面建设社会主义现代化国家的工作开好头、打好基础。 首要任务是稳住粮食产量,确保粮食生产得到全面发展。我们必须确保全国粮食产量始终维持在1.3万亿斤以上,全国各省份都要在保障粮食面积的基础上,更加注重提高单产,争取实现多增产的目标。必须以多个方面、多个手段来夯实粮食安全基础,以实现藏粮于地、藏粮于技的目标,同时建立健全农民和地方政府种粮挣钱得利、抓粮担责尽义的制度保障机制。我们也必须举行一系列新的千亿斤粮食产能提升行动,并且展开吨粮田的创建工作。推动南方省份发展多种制粮食生产,鼓励有条件的地方发展再生稻,支持开展小麦的“一喷三防”,并且执行玉米单产提升计划。我们还要不断提高小麦的最低收购价,合理确定稻谷的最低收购价,并且稳定稻谷补贴。为了保证农产品的稳定供应和价格的稳定,我们要完善农资保供稳价应对机制。为此,我们必须建立起主产区利益补偿机制,增加产粮大县奖励资金规模,并逐步拓展稻谷、小麦和玉米等农作物的完全成本保险和种植收入保险实施范围。同样,我们也要积极实施优质粮食工程,鼓励发展粮食订单生产,以实现优质优价。此外,我们要严防“割青毁粮”,同时加强省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核,推动出台相关粮食安全保障法律。作为加强粮食生产的一部分,我们还要加大力度扩种大豆和油料。这就需要我们深入推进大豆和油料产能提升工程,坚决完成大豆玉米带状复合种植的目标,推动东北地区和黄淮海地区开展粮豆轮作,并且稳步开发利用盐碱地种植大豆。我们也要完善玉米和大豆生产者的补贴政策,同时落实好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。此外,我们要统筹油菜综合性扶持措施,提高稻油轮作的生产效率,大力开发利用冬闲田种植油菜,同时支持木本油料发展,实施加快油茶产业发展三年行动,更好地实施油茶扩种和低产低效林改造任务。我们还要深入实施饲用豆粕减量替代行动,并且加大现代设施农业的发展力度,实施设施农业现代化提升行动,加快水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育种的发展,以便更好地促进农业现代化的进程。我们还要加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设,集中连片推进老旧蔬菜设施的改造提升,推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘的改造升级。要在保护生态的同时,探索科学利用戈壁、沙漠等资源发展设施农业,并且鼓励地方政府为设施农业建设提供信贷贴息的政策支持。 为了构建一个多元化食物供给体系,我们必须树立大食物观,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系,并分领域制定实施方案。建设优质节水高产稳产饲草料的生产基地,加快苜蓿等草产业的发展;大力发展青贮饲料,加快推进秸秆养畜;发展林下种养;深入推进草原畜牧业转型升级,合理利用草地资源,推进划区轮牧;科学划定限养区,发展大水面生态渔业;建设现代海洋牧场,发展深水网箱、养殖工船等深远海养殖,培育壮大食用菌和藻类产业。同时,我们也要加大食品安全和农产品质量安全监管力度,健全追溯管理制度。 我们还要统筹做好粮食和重要农产品的调控,加强粮食应急保障能力建设,强化储备粮和储备物资搜集储备,加强市场监测预警,建立快速反应机制。推动农产品价格形成机制的改革完善,实行稳定器和风险基金等多种举措,完善风险管理体系,有效应对市场波动和非常时期的农产品价格波动。同时,加强对农业和农村的社会保障体系建设,确保广大农民享有与城镇居民同等的社会保障待遇,提高农民的幸福指数。我们必须加强备和购销领域的监管工作。在生猪产能调控方面,我们要落实生猪稳产保供省负总责的责任制,并且强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。同时,我们还要严格实施“菜篮子”市长负责制的考核,并完善棉花目标价格政策,继续推行糖料蔗良种良法技术推广补助政策,完善天然橡胶扶持政策,加强化肥等农资生产、储运调控。另外,我们还要发挥农产品对国际贸易的重要作用,深入实施农产品进口多元化战略,并加强农产品的国标贸易管理。同时,我们要深入开展粮食节约行动,推进全链条节约减损,建立常态化、长效化的工作机制,提倡健康饮食。其次,我们还要加强农业基础设施的建设。在耕地保护和用途管控方面,要严格控制耕地转为其他农用地,并且探索建立耕地种植用途管控机制,明确利用优先序,加强动态监测,有序开展试点。同时,加大撂荒耕地的利用力度,做好第三次全国土壤普查工作。加强高标准农田建设,完成耕地轮作试验区建设,建设更多的高标准农田,加快农田水利建设,提高灌溉率,增加灌溉面积。加强农业水利工程的建设,建设大型灌区、有水井灌区,加强农业水资源的利用和管理。在农村能源建设方面,要加大力度推广清洁能源,发展农村生物能源,提高农村清洁能源利用率。最后,我们还要加强现代农业产业园区建设,在合适地点积极引进现代化农业企业,建设现代化农业产业园区,推广现代化农业生产技术,提高农业产业链的附加值。同时,要加大对农民的培训和教育力度,提高农民的科学素质和经营水平,开展农技推广活动,提高农业生产效益。通过以上措施,我们将加快农业现代化建设,让农业成为国民经济的重要支柱。我们要加快农田高标准新建和改造提升任务的进展,重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板,统筹推进高效节水灌溉,健全长效管护机制,并制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。在黑土地保护和坡耕地综合治理方面,我们要严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤的行为。加强干旱半干旱耕地、红黄壤耕地产能提升技术攻关,推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变,并且做好盐碱地等耕地后备资源综合开发利用的试点。另外,我们还要加强水利基础设施的建设。在重大水利工程建设方面,要扎实推进建设,加快国家水网骨干网络的构建;在农田水利设施建设方面,要加强田间地头渠系与灌区骨干工程的连接等,实现农田水利设施的全面建设。同时,我们还要支持重点区域开展地下水超采综合治理,加强战略性水资源保护,推进黄河流域农业深度节水控水,发展高效节水旱作农业。我们也要加强蓄滞洪区建设管理、中小河流治理、山洪灾害防治,加快实施中小水库除险加固和水土流失综合治理项目。最后,我们要推动农村基础设施建设,加强农村公路改造和建设,完善农村饮水安全工程,加快农村电网升级改造,加快推进数字农业建设,推动农村信息化与工业化深度融合。通过以上措施,我们将进一步加强农业基础设施建设和水利建设,提高农村人民的生产条件和生活水平。我要强化小型水库的安全监测。在农业方面,我们要深入推进水价综合改革。为了强化农业防灾减灾能力的建设,我们将开展新一轮农业气候资源普查和农业气候区划工作。我们要优化和完善农业气象观测设施站网布局,通过分区域和分灾种来发布农业气象灾害信息。同时加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾救灾保障,健全基层动植物疫病虫害监测预警网络。对于非洲猪瘟等重大动物疫病,我们要实行常态化防控和重点人兽共患病源头防控。我们还要提高重点区域森林草原火灾综合防控水平。此外,为了强化农业科技和装备支撑,我们要通过产业需求导向的方式,构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系,加快前沿技术突破。我们要支持农业领域国家实验室、全国重点实验室、制造业创新中心等平台建设,同时加强农业基础性长期性观测实验站(点)建设,并完善农业科技领域基础研究稳定支持机制。此外,我们还将深入实施种业振兴行动,完成全国农业种质资源普查,并构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制,以推动农业品种的提升。我要加快实施生物育种重大项目,扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划,加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种,也要加快玉米大豆生物育种的产业化步伐,并有序扩大试点范围并规范种植管理。为了加快先进农机研发和推广,我们要加紧研发大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械,并且支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用。同时,我们还要完善农机购置与应用补贴政策、以及探索与作业量挂钩的补贴办法,并且地方部门要落实法定支出责任。为了推进农业绿色发展,我们要加快农业投入品减量增效技术的推广应用,推进水肥一体化,建立健全收集利用和处理农业废弃物的体系,并加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治和强化受污染耕地安全利用和风险管控。我们还要建立农业生态环境保护监测制度,出台生态保护补偿条例,并严格执行休禁渔期制度,实施好长江十年禁渔,巩固退田还湖还草成果,加强农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。此外,我们还要健全耕地休耕轮作制度,努力为推动绿色农业发展奠定良好的基础。我们已经取得了捕渔民安置保障的成果,并且继续开展母亲河复苏行动,科学实施农村河湖综合整治,加强黄土高原淤地坝建设改造,保护和修复草原生态。同时,我们也巩固了退耕还林还草成果,并落实了相关补助政策,同时我们还要加强“异宠”交易与放生规范管理,严厉打击非法引入外来物种行为,实施重大危害入侵物种防控攻坚行动。为了巩固和拓展脱贫攻坚成果,我们要坚决守住不发生规模性返贫底线,压紧压实各级压实巩固拓展脱贫攻坚成果责任,确保不松劲、不跑偏,而且要强化防止返贫的动态监测。对于有劳动能力、有意愿的监测户,我们要出台一系列开发式帮扶措施,同时健全分层分类的社会救助体系,做好兜底保障,巩固并提升“三保障”和饮水安全保障成果。此外,增强脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力非常重要。我们要把增加脱贫群众收入作为根本要求,把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,更注重扶志扶智,聚焦产业就业,不断缩小收入差距和发展差距。此外,中央政府也将继续推进乡村振兴补助资金的使用,增强脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力。我们要努力提高产业发展的比重,尤其是要力争将产业发展的比重提高到60%以上,并重点支持补上技术、设施、营销等短板。同时,我们还要鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济,并深入开展多种形式的消费帮扶,持续推进消费帮扶示范城市和产地示范区创建,支持脱贫地区打造区域公用品牌。为了带动农民增收,我们要健全利益联结机制,并且管好用好扶贫项目资产。深化东西部劳务协作,实施防止返贫就业攻坚行动,确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。同时,我们也要持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目,充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用,深入开展“雨露计划+”就业促进行动。在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目,深入实施医疗、教育干部人才“组团式”帮扶,更好地发挥驻村干部、科技特派员产业帮扶作用。同时,我们也要深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业帮扶专项行动。稳定完善帮扶政策也非常重要,我们要落实巩固脱贫攻坚成果的共性、分类、特殊性帮扶政策,进一步完善社会保险制度和社会救助制度,持续做好医疗教育扶贫和民生脱贫工程等方面的工作。我们要固扩展脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接政策,并开展国家乡村振兴重点帮扶县发展成效监测评价。同时,我们也要保持脱贫地区信贷投放力度不减,扎实做好脱贫人口小额信贷工作,并按照市场化原则加大对帮扶项目的金融支持。深化东西部协作,我们要组织东部地区经济较发达县(市、区)与脱贫县开展携手促振兴行动,带动脱贫县更多承接和发展劳动密集型产业。同时,我们也要持续做好中央单位定点帮扶,调整和完善结对关系,并深入推进“万企兴万村”行动。此外,我们还要研究过渡期后农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。为了推动乡村产业高质量发展,我们要做大做强农产品加工流通业。实施农产品加工业提升行动,支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工,并引导大型农业企业发展农产品精深加工。同时,我们也要引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中,统筹布局建设农产品加工产业园。为此,我们还要完善农产品流通骨干网络,并改造提升产地、集散地、销地批发市场,促进农产品流通体系现代化、规模化、品牌化。我们要布局建设一批城郊大仓基地,支持建设产地冷链集配中心,统筹疫情防控和农产品市场供应,确保农产品物流畅通。为了加快发展现代乡村服务业,我们要全面推进县域商业体系建设,加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系,建设县域集采集配中心,大力发展共同配送、即时零售等新模式,并推动冷链物流服务网络向乡村下沉。同时,我们还要发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务,鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。为了培育乡村新产业新业态,我们要继续支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群,并支持国家农村产业融合发展示范园建设。同时,我们也要深入推进农业现代化示范区建设,实施文化产业赋能乡村振兴计划,推进乡村休闲旅游精品工程,提升乡村民宿品质。为了使农产品市场进一步扩大,我们还要深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程,并鼓励发展农产品电商,推广乡村淘宝、京东农村物流等模式。我们要采用直采、定制生产等模式,建设农副产品直播电商基地,提升净菜、中央厨房等产业的标准化和规范化水平,并培育发展预制菜产业。为了培育壮大县域富民产业,我们要完善县乡村产业空间布局,提升县城产业承载和配套服务功能,增强重点镇集聚功能。同时,我们还要实施“一县一业”强县富民工程,引导劳动密集型产业向中西部地区、县域逐步转移,并支持大中城市在周边县域布局关联产业和配套企业。此外,我们还要支持国家级高新区、经开区、农高区托管联办县域产业园区来带动经济发展。为了拓宽农民增收致富渠道,我们要促进农民就业增收,强化各项稳岗纾困政策的落实,加大对中小微企业稳岗倾斜力度,稳定农民工就业。同时,我们也要促进农民工职业技能提升,完善农民工工资支付监测预警机制,维护超龄农民工就业权益,并加速完善灵活就业人员权益保障制度。为了鼓励农民就业创业,我们还要加强返乡入乡创业园、农村创业孵化实训基地等建设,并在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈,适当提高劳务报酬发放。我们要促进农业经营增效,深入开展新型农业经营主体提升行动,支持家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业,带动小农户合作经营、共同增收。同时,我们还要实施农业社会化服务促进行动,大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务,鼓励区域性综合服务平台建设,促进农业节本增效、提质增效、营销增效。为了引导土地经营权有序流转,我们还要发展农业适度规模经营。总结地方“小田并大田”等经验,探索在农民自愿前提下,结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。同时,我们还要完善社会资本投资农业农村指引,加强资本下乡引入、使用、退出的全过程监管,健全社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度,切实保障农民利益。另外,我们还要持续深化供销合作社综合改革,坚持为农服务和政事分开、社企分开。为了赋予农民更加充分的财产权益,我们要深化农村土地制度改革,扎实搞好确权,稳步推进赋权,有序实现活权,让农民的财产权更加明晰。同时,我们还要推进农村集体资产清产核资清产核资和农村集体资产管理制度化等工作,确保集体资产合法权益得到保障。为了保护农民土地承包经营权,我们还要完善土地承包经营权和农村宅基地使用权流转政策,保护农民合法权益。另外,我们还要大力推进户籍制度改革,推动解决农民在城市落户难问题,让他们享受到更多的公共服务和福利。为了让农民分享更多的改革红利,我们正在研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。同时,我们正在稳慎推进农村宅基地制度改革试点,切实摸清底数,加快房地一体宅基地确权登记颁证,加强规范管理,妥善化解历史遗留问题,探索宅基地“三权分置”有效实现形式。为了深化农村集体经营性建设用地入市试点,我们正在探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。同时,为了保障进城落户农民合法土地权益,我们鼓励依法自愿有偿转让。为了构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制,我们正在巩固提升农村集体产权制度改革成果,并探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。同时,为了健全农村集体资产监管体系,我们也要保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益。另外,我们还要继续深化集体林权制度改革,深入推进农村综合改革试点示范。为了加强村庄规划建设,我们坚持县域统筹,注重生态保护,推进新农村建设。我们鼓励村庄按照不同特点和需求开展规划,注重公共服务设施的建设和完善,推动农村基础设施建设,提高农村居民的生活质量。同时,我们还要落实美丽乡村建设,保障农民的生态环境权益,打造宜居宜业乡村。为了支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划,我司鼓励合理确定村庄布局和建设边界,将村庄规划纳入村级议事协商目录。同时,我们正规范优化乡村地区行政区划设置,严禁违背农愿撤并村庄、搞大社区。我们也在积极推进以乡镇为单元的全域土地综合整治,并盘活存量集体建设用地,优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求,出台乡村振兴用地政策指南。为了编制村容村貌提升导则,立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌,我司也制定了相应的政策。同时,我们也要积极推进传统村落集中连片保护利用示范,建立完善传统村落调查认定、撤并前置审查、灾毁防范等制度。我们也将编制农村基本具备现代生活条件建设指引。为了扎实推进农村人居环境整治提升,我司正在加大村庄公共空间整治力度,持续开展村庄清洁行动。同时,我们也在巩固农村户厕问题摸排整改成果,并引导农民开展户内改厕。我们还要加强农村公厕建设维护。对于人口集中村镇和水源保护区周边村庄,我们将分类梯次推进农村人居环境整治,加大农村环境卫生整治力度,提升农村卫生条件。同时,我们还将推进农村污水治理和生活垃圾分类处理,不断提升农村人居环境质量。我司一直在持续加强乡村基础设施建设,特别是在农村生活污水治理方面,我们推动农村生活垃圾源头分类减量,及时清运处置。同时,我们还在推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用,并持续开展爱国卫生运动。为了加强农村基础设施建设,我们也在加强农村公路养护和安全管理,推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设。同时,我们也在推进农村规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造,并开展水质提升专项行动。我们还在推进农村电网巩固提升,发展农村可再生能源。为了提升农村住房安全,我们支持农村危房改造和抗震改造,并基本完成农房安全隐患排查整治,建立全过程监管制度。我们还将加快农村数字化建设,推动数字化应用场景研发推广。同时,我们也将加强农业农村大数据应用,推进智慧农业发展,落实村庄公共基础设施管护责任,加强农村应急管理基础能力建设,深入开展乡村交通、消防、经营性自建房等重点领域风险隐患治理攻坚。为了提升基本公共服务能力,我们也在推动基本公共服务资源下沉,着力加强薄弱环节。我们正加强农村医疗卫生、教育、文化、体育等公共服务设施建设,改善农村人居环境,提高农村居民基本生活水平,推进社会事业均等化发展。我们一直在致力于县域内义务教育的优质均衡发展,提升农村学校的办学水平。同时,我们也在落实乡村教师生活补助政策,为乡村教师提供更好的生活和教育环境。在医疗卫生方面,我们正在推进医疗卫生资源县域统筹,加强乡村两级医疗卫生、医疗保障服务能力建设,并统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题,推进乡村医生队伍专业化规范化。我们也在提高农村传染病防控和应急处置能力,做好农村新冠疫情防控工作,层层压实责任,加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障,最大程度维护好农村居民身体健康和正常生产生活秩序。为了确保符合条件的困难群众“应保尽保”,我们还在优化低保审核确认流程,并深入推行农村社会工作服务,加快乡镇区域养老服务中心建设,并实施农村妇女素质提升计划,健全农村残疾人社会保障制度和关爱服务体系,关心关爱精神障碍人员。为了健全党组织领导的乡村治理体系,我们强化农村基层党组织功能和组织功能,突出大抓基层的鲜明导向。我们也在加强县级党组织对乡村治理的领导和服务,建立健全乡村治理组织体系和工作机制,促进政权与治理体系现代化建设同步推进。我们将进一步加强基层党组织建设,推进党员先锋模范作用发挥,提高乡村治理能力和水平。同时,我们还要推进农村文明建设和精神文明建设,加强群众思想道德建设、精神文化生活建设,增强农民的文化自信和文化素养,使农村精神风貌更加文明、健康、向上。我们的县级党委一直在努力推进抓党建促乡村振兴工作,担负起“抓乡促村”责任。我们全面培训提高乡镇、村班子领导的乡村振兴能力,派强用好驻村和工作队,强化派出单位联村帮扶,同时也在开展乡村振兴领域和作风问题整治,持续开展市县巡察,推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,强化对村干部全方位管理和经常性监督。我们也对农村党员分期分批开展集中培训,通过设岗定责等方式,发挥农村党员先锋模范作用。为了提升乡村治理效能,我们坚持以党建引领乡村治理,强化县乡村治理体系功能,压实县级责任,推动乡镇扩权赋能,夯实村级基础。我们全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度,健全党组织领导的村民自治机制,全面落实“四议两公开”制度。我们也加强乡村法治教育和法律服务,深入开展“法治示范村(社区)”创建。同时,我们坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防化解机制,不断提升乡村治理水平和效能。我们正加强农村精神文明建设,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,继续在乡村开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动。我们也在深化农村群众性精神文明创建,拓展新时代文明实践中心、县级融媒体中心等建设,支持乡村自办群众性文化活动,注重家庭家教家风建设,并加强重要农业文化遗产保护利用,办好中国农民丰收节。同时,我们也在推动各地因地制宜制定移风易俗规范,强化村规民约约束作用,党员、干部带头示范,扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理,推进农村丧葬习俗改革。在政策保障和体制机制方面,我们将进一步加强对乡村治理的政策支持和保障,完善积极的防调处化解机制。我们也将完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,推进农村扫黑除恶常态化,开展打击整治农村违法犯罪专项行动,并依法严厉打击侵害农村妇女儿童权利的违法犯罪行为。我们也将完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式,深化乡村治理体系建设试点,组织开展全国乡村治理示范村镇创建,提升乡村治理能力和水平。我们正着力健全乡村振兴多元投入机制,采取创新性措施,推动资金投入,加强支持农业农村发展。我们始终坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,压实地方政府投入责任,并稳步提高土地出让收益用于农业农村比例。同时,将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围,并支持以市场化方式设立乡村振兴基金。我们也健全政府投资与金融、社会投入联动机制,鼓励将符合条件的项目打捆打包按规定由市场主体实施,撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村。同时要用好再再贴现、差别化存款准备金、差异化金融监管和考核评估等政策,推动金融机构增加乡村振兴相关领域投放,重点保障粮食安全信贷资金需求。引导信贷担保业务向农业农村领域倾斜,发挥全国农业信贷担保体系作用并加强农业信用信息共享。我们也加快农村信用社改革化险,推动村镇银行结构性重组,同时鼓励发展渔业保险,发挥多层次资本市场支农作用,优化“保险+期货”。在乡村人才队伍建设方面,我们将实施乡村振兴人才支持计划,组织招募和培养一批乡村振兴领域的专业人才,促进乡村人才队伍建设。我们将引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层一线服务,帮助乡村振兴,支持培养本土急需紧缺人才。我们将实施高素质农民培育计划,开展农村创业带头人培育行动,提高培训实效。同时,大力发展面向乡村振兴的职业教育,深化产教融合和校企合作。我们也将完善城市专业技术人才定期服务乡村激励机制,对长期服务乡村的在职务晋升、职称评定方面予以适当倾斜。同时,我们也将引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离岗创业。允许符合一定条件的返乡回乡下乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户,并实施乡村振兴巾帼行动、青年人才开发行动,为农村发展提供更加有力的支持。继续实施农村订单定向医学生免费培养项目、教师“优师计划”、“特岗计划”、“国培计划”,实施“大学生乡村医生”专项计划。我们也将推进县域城乡融合发展,健全城乡融合发展体制机制和政策体系,畅通城乡要素流动,统筹县域城乡规划建设,提高城乡基础设施建设水平,并促进城乡资源共享和优势互补。我们也将支持建立城乡融合发展示范区,探索新型城镇化道路和特色小城镇发展模式,发挥城乡结合部的农产品交易、婚庆服务、旅游观光等优势,提升其经济发展水平。同时,我们也要完善社会保障体系,加强教育、医疗、文化等公共服务均等化,在县域内统筹协调城乡事务和资源配置,推进城乡居民融合发展,促进农村社会稳定与谐。我们将推动县城城镇化补短板、强弱项并加强中心镇市政、服务设施建设,真正实现城镇化。同时,我们将深入推进县域农民工市民化,建立健全基本公共服务和常住人口挂钩、由常住地供给的机制,让农民工享受同城待遇。另外,我们也将做好农民工金融服务工作,提供更加便捷的金融服务。我们也将通过梯度配置县乡村公共资源,发展城乡学校共同体、紧密型医疗卫生共同体、养老服务联合体,推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施的城乡统筹建设和管护,并鼓励有条件的地区推动市政管网、乡村微管网等往户延伸。同时,我们也会扎实开展乡村振兴示范创建,为乡村振兴探索实践,为全国乃至全球提供样本和参照。我们认为,实现乡村振兴的关键在党。因此,各级党委和政府需要认真学习宣传贯彻党的二十大精神以及习总关于“三农”工作的重要论述,把“三农”工作摆在突出位置抓紧抓好,不断提高“三农”工作水平。同时,我们也将加强工作作风建设,让党员干部特别是领导干部树牢群众观点,贯彻群众路线,多到基层、多接地气,大力调查研究,真正发挥农体作用,调动农民参与乡村振兴的积极性。我们要在乡村振兴工作中增强主动性和创造性,强化系统观念,统筹解决“三农”工作中的两难、多难问题,把握好工作时度效。同时,我们也需要深化纠治乡村振兴中的各类形式主义、官僚主义等问题,减轻基层迎评送检、填表报数、过度留痕等负担,让基层把主要精力放在谋发展、抓治理和为农民群众办实事上。全面落实乡村振兴责任制,坚持五级抓,统筹开展乡村振兴战略实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估,并将抓党建促乡村振兴情况纳入市县乡抓基层党建述职评议考核的重要内容。另外,我们也将加强乡村振兴统计监测,实现科学的数据支撑。我们要制定加快建设农业强国规划,做好整体谋划和系统安排,同时要与现有规划相衔接,分阶段扎实稳步推进,让农业持续向好。最后,我们要紧密团结在以习同志为核心的党中央周围,坚定信心、奋勇前进、埋头苦干,全面推进乡村振兴,加快建设农业强国,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献。

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